同光兩朝的「兩園」、「三海」工程

同光兩朝的「兩園」、「三海」工程
羅福惠 　湯黎 　來源：光明日報

　　在第二次鴉片戰爭中，歷經雍正、乾隆、嘉慶、道光、鹹豐五朝約150年修建、享譽世界的園林建築圓明園，於1860年10月遭英法聯軍搶劫和焚毀，留給中國人的是一片廢墟和是否修復的難題。太平天國起義被鎮壓後的次年即1865年，圓明園北路春雨軒、紫碧山房值房得到修繕；1866年圓明園圍牆及綺春園值房得到修復；1867年又修圓明園閘口、圍牆、值房和黑龍潭等。不過，這些工程較小，未曾興師動眾，故未引起爭論。此後，由於有人動議全面修復，因而爭論也就出現了。

　　第一次爭論發生在同治七年（1868年）平定東西捻軍之後。滿洲御史德泰在慈禧寵監安德海的授意下，根據內務府庫守貴祥的建議，首次奏請修復圓明園。奕訢等人當即強烈反對，稱「前明加餉派餉，以至民怨沸騰，國事不可復問，我列祖列宗屢次引為殷鑒」，德泰所奏「擬按戶畝鱗次收捐」的籌款方法更會「動搖邦本」，要求慈禧下令懲治倡言修園者（《清穆宗實錄》卷二百四十）。其實，首次修園的真正動力在慈禧，安德海、德泰等不過是迎合主子之意，故此次修園計劃雖很快夭折，但慈禧的修園意圖已昭然若揭，「上欲行之，下必趨之」，各有盤算的機構或個人便極力促成此事，內務府即為其中之一。

　　按清制，宮中工程均由內務府會同工部興造，其中工部營繕司承擔施工，內務府營造司負責監修。工部營繕司必須打通內務府這一關節，否則即使材良工巧，營造司在監修時也會投否決票。圓明園被毀後，內務府因可借營造之機行貪污侵吞之私，所以就千方百計地慫恿修復。只是鑒於首次修園奏折夭折，內務府才一度不敢擅動。但當他們發現同治帝「不喜讀書，狎近宦豎」時，覺得機會來了——借萬人之上的君王之口修園，反對派要阻止就有一定難度。所以，同治「親政」不久，內務府堂郎中貴寶、文錫和侍讀學士王慶祺等便輪番向同治帝進言修園。已經親政的同治帝自然知道「修理園籞，出西朝之意」，且鑒於慈禧「歸政」之後並不放權，有時甚至調折親閱，故也想為慈禧等安排一處游樂之地，以轉移其興趣而少過問政事，於是佯稱「自御極以來，未奉兩宮皇太後在園居住，於心實有未安」（吳相湘：《晚清宮廷實紀》）。這樣，內務府和同治帝聯手，在同治十二年（1873年）開啟了關於修園的第二次造勢，而且是先開工後討論。

　　戶部侍郎桂清掌管內務府，熟知朝廷財政狀況，力陳園不可修，同治帝怒而撤其職，並於同年九月二十八日發佈朱諭，稱「現當庫款支絀之時，若遽照舊修理，動用部儲之款，誠恐不敷」，姑先「擇要興修」，款項則由「王公以下京外大小官員量力報效」（吳相湘：《晚清宮廷實紀》）。慈禧亦對修園表現出相當的熱情，甚至親自繪製工程圖紙。朱諭一發，群臣紛紛表示反對，意見主要是：1、當時內憂外患迭現，國家財政緊張，並非太平享樂之時；2、自修園以來，同治帝時常臨視工程，學業、朝政漸有鬆弛跡象。但由於同治帝一意主修，恭親王奕訢也被迫轉向支持，率先報效了二萬兩工銀。按照慈禧重修圓明園的設想和計劃，至少「非一兩千萬莫辦」，（李宗侗、劉鳳翰：《李鴻藻先生年譜》，上冊，第206、212頁），而直到同治十三年四月二日，即修園上諭發佈半年之後，總捐款數還不足30萬兩，因而報捐的錢猶如杯水車薪，給修園工程出了一道難題。...

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